
一、迅速行動(dòng),抓整改促提升 在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組2021年第x次全體會議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,x大類指標(biāo)中,我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。

今天,市委市政府召開幾項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作十分重要、也十分緊迫。全市各級各部門要增強(qiáng)抓發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動(dòng)“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)落地,更好更快實(shí)現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。二要突出重點(diǎn)抓發(fā)展。

四、務(wù)求工作實(shí)效,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,將培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)殘疾人福利工作的嶄新起點(diǎn)當(dāng)前,殘疾人福利工作面臨任務(wù)重、責(zé)任大、事情多、壓力大的情況,發(fā)展中也遇到一些臨時(shí)性困難,希望在座的各位副局長、科長以此次培訓(xùn)為契機(jī),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),真抓實(shí)干,將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新的思路、方法、技巧。一要抓好重點(diǎn)工作評估。殘疾人福利政策事關(guān)殘疾人的切身利益,社會各界廣泛關(guān)注。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,改善殘疾人生存狀況,仍然是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。今年是殘疾人福利工作納入民政部重點(diǎn)工作評估的第一年,大家要把培訓(xùn)內(nèi)容與評估指標(biāo)結(jié)合起來對標(biāo)對表,對各項(xiàng)業(yè)務(wù)做一次大體檢,做到以訓(xùn)促干、以評帶干,將各項(xiàng)殘疾人福利政策落實(shí)落細(xì)落準(zhǔn)。

在全省“專精特新”中小企業(yè)普及推廣兩化融合管理體系升級版標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快落地實(shí)施形成數(shù)字化管理的典型案例。在細(xì)分行業(yè)打造一批智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新典型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè),引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)采集與集成應(yīng)用等技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造以及產(chǎn)品、工廠資產(chǎn)和商業(yè)的全流程優(yōu)化。聚焦“專精特新”中小企業(yè)關(guān)鍵需求,推動(dòng)建設(shè)一批智能制造服務(wù)平臺,為“專精特新”中小企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù),加快信息技術(shù)集成應(yīng)用,增強(qiáng)裝備的可接入水平和裝備間數(shù)據(jù)交互能力,支持“專精特新”中小企業(yè)建設(shè)智能車間。支持面向行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),大力推廣網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、共享制造等新模式,支持“專精特新”中小企業(yè)開展智能制造能力成熟度評估,引導(dǎo)企業(yè)因地制宜開展智能制造,不斷提升精益生產(chǎn)、精細(xì)管理和智能決策水平。

一是工作推進(jìn)和成效不平衡。長效工作機(jī)制落實(shí)較好的XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本能持續(xù)保持集鎮(zhèn)和村組干凈整潔。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過一個(gè)周的整改,進(jìn)步較大,比如XX。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)面上情況總體良好,但村(社區(qū))之間的工作成效不平衡,比如XX。 二是工作重點(diǎn)把握不清晰。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對愛國衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)和創(chuàng)衛(wèi)工作的關(guān)系沒有清晰把握,工作重點(diǎn)不突出,臺賬不健全,針對性、實(shí)效性不強(qiáng)?! ∪侵黧w責(zé)任沒有全面壓實(shí)。從市級領(lǐng)導(dǎo)到部門(單位)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū)),存在責(zé)任真空、工作不主動(dòng)、等待觀望的現(xiàn)象,齊抓共管、層層落實(shí)的工作責(zé)任體系還沒有形成。

--,是縣委、縣政府確定的交通建設(shè)年。全年啟動(dòng)公路建設(shè)1065.7公里,其中:交通部門負(fù)責(zé)的288公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的192公里,移民部門牽頭的135.7公里,扶貧部門牽頭的450公里??偼顿Y4.6619億元,其中:交通部門資金投入3.4111億元(含上級補(bǔ)助、財(cái)政資金、銀行貸款、招商引資等),移民資金投入303----元,扶貧補(bǔ)助投入47----元,群眾投資投勞、社會捐資等方式900----元。截止--年底,全縣公路通車總里程8218公里,其中省道229.3公里,縣道615.3公里,鄉(xiāng)道925.4公里,村道6448公里。全縣公路硬油化總里程增至811公里,其中本年度新增硬化里程370公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通暢(即通水泥路或油路)率達(dá)10----,行政村通暢率2----,行政村通公路率達(dá)9----。

一、持續(xù)深化政務(wù)改革,改革創(chuàng)新出實(shí)招繼續(xù)做好擴(kuò)大相對集中許可權(quán)改革試點(diǎn)工作,有序承接XXX項(xiàng)(含XXX子項(xiàng))行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作;及時(shí)銜接落實(shí)上級取消、下放、改變管理方式的行政許可事項(xiàng);深入推進(jìn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦等商事領(lǐng)域改革,積極推進(jìn)項(xiàng)目前期“一件事一次辦”等投資項(xiàng)目領(lǐng)域改革,進(jìn)一步優(yōu)化流程,壓縮審批時(shí)限,服務(wù)全市重大項(xiàng)目建設(shè)。

教育是個(gè)大系統(tǒng),全市現(xiàn)有各級各類教育學(xué)校X多所,在校生X多萬人,教職工X多萬人,師生人數(shù)占全市總?cè)丝诘慕黊%,這對做好學(xué)校的安全工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各兄弟局委的大力支持下,針對X教育體量大、差異大、地理環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境復(fù)雜的特點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全工作的有關(guān)要求,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,凝心聚力,扎實(shí)工作,精準(zhǔn)施策,全市中小學(xué)幼兒園安全工作取得了明顯成效:廣大師生安全意識明顯增強(qiáng)、安全基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、隱患排查機(jī)制深入落實(shí)、安全責(zé)任體系初步建立,學(xué)校安全工作的整體水平得到了一定提升。但是與市委、市政府的要求相比,與建設(shè)國家中心城市的要求相比,X市教育系統(tǒng)安全工作還存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、硬件設(shè)施不先進(jìn)等問題。對安全工作重視不夠、安保設(shè)施不全、安全教育不落實(shí)、家校溝通不暢等現(xiàn)象在一些學(xué)校仍然存在。

二是要堅(jiān)持民主集中制原則,要通過民主生活會、談心等活動(dòng)不斷加強(qiáng)班子間的團(tuán)結(jié),日常工作中也要加強(qiáng)溝通交流,互相補(bǔ)臺,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的質(zhì)量;三是要切實(shí)發(fā)揮好“一把手”的“班長”作用,要嚴(yán)格要求班子成員,抓好作風(fēng)建設(shè),爭取把班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和諧、積極進(jìn)取、把握全局、開拓高效、科學(xué)管理的善于、敢于打硬仗堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。二、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。有了好的領(lǐng)導(dǎo)班子,還需要有一支好的干部隊(duì)伍加以貫徹,好的計(jì)劃和措施才能得以真正的落實(shí)。首先要加強(qiáng)干部職工思想錘煉與教育,要通過諸如講座、拓展訓(xùn)練、外出參觀等多種形式,不斷加強(qiáng)干部職工的思想修養(yǎng),充實(shí)員工的大腦,要加強(qiáng)人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo),把關(guān)心職工、愛護(hù)職工、培養(yǎng)職工、提升職工放在支行工作十分重要的位置;其次要加強(qiáng)員工形勢教育與學(xué)習(xí)。要引導(dǎo)職工了解國家的大政方針,明確央行的職責(zé)任務(wù)、吃透轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融形勢,深刻理解面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),只有正確地面對形勢,才能對自己行動(dòng)加以正確的規(guī)劃,才能通過自身努力把自身的價(jià)值實(shí)現(xiàn)主動(dòng)融入社會價(jià)值建設(shè)中來;第三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),近年來新業(yè)務(wù)不斷推出,金融創(chuàng)新層出不窮,作為監(jiān)督管理機(jī)關(guān),我們的員工一定要增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)對新型金融知識的學(xué)習(xí)與了解,用正確理論對工作做出有效指導(dǎo),不斷提升履職效能,推動(dòng)工作從前進(jìn)走向前進(jìn)。

(一)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付政府具體負(fù)責(zé)的工作體制建設(shè)情況 認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機(jī)制的若干意見》(云政辦發(fā)〔2017〕60號)等規(guī)定,文山市建立以分管副市長為召集人、31個(gè)相關(guān)職能部門參與的欠薪治理聯(lián)席會議制度,形成政府牽頭、部門參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。健全解決欠薪綜合治理機(jī)制,進(jìn)一步明確清欠責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),形成合力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)欠薪綜合治理、源頭治理、依法治理和長效治理,有效遏制欠薪違法行為。對監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力,有關(guān)制度、措施落實(shí)不到位,因欠薪引發(fā)群體性事件處置不當(dāng)?shù)?,?yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任;對政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的,追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。

落實(shí)河長制,是抓好河湖綜合治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度保證。河長制在全國推行已經(jīng)一年多了,實(shí)踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級河長體系,形成了一套運(yùn)作機(jī)制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關(guān)制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局還沒有真正形成,四級河長的作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步提升、有的河長僅僅是掛個(gè)名,宣傳引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障等方面還不到位。

房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動(dòng)是省委、市委安排的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn),也是當(dāng)前民生最關(guān)注的焦點(diǎn)問題,解決好不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問題是百姓所急所盼。此次清零行動(dòng),覆蓋范圍廣、工作難度大、群眾期望高,我們的主要任務(wù)是依法依規(guī)加快解決全市房屋產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題,至20**年底全市國有建設(shè)用地上證件齊全、產(chǎn)權(quán)清晰、已繳清各種費(fèi)用的房屋全部完成不動(dòng)產(chǎn)登記,取得不動(dòng)產(chǎn)證書,實(shí)現(xiàn)登記確權(quán)頒證清零,并建立長效機(jī)制。各相關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委部署要求上來,以“決不把歷史問題再留給歷史”的擔(dān)當(dāng),在踐行宗旨上提高認(rèn)識,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展上提高認(rèn)識,在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上提高認(rèn)識,切實(shí)樹立源頭治理的工作理念,加快推進(jìn)解決歷史遺留問題,把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,確保全市人民群眾居有所安、和諧穩(wěn)定。

一是形勢嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。

(一)緊緊圍繞中心,服務(wù)發(fā)展水平有了新提高。全市各級組織部門堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和打贏X攻堅(jiān)戰(zhàn)謀劃工作,充分發(fā)揮了組織工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)和保障作用。一是圍繞X攻堅(jiān)戰(zhàn)識人選人用人。完善了《X市X目標(biāo)考評辦法》,制定了《X市X年度X攻堅(jiān)戰(zhàn)考評獎(jiǎng)懲方案》,充分發(fā)揮了考評的導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用和問責(zé)作用

一是形勢嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。

重創(chuàng)新勤思考,完成國家投入產(chǎn)出試點(diǎn)任務(wù)。為論證統(tǒng)籌開展經(jīng)濟(jì)普查與投入產(chǎn)出調(diào)查的可行方法,國家統(tǒng)計(jì)局在全國選取6個(gè)省份開展專項(xiàng)試點(diǎn)工作,我區(qū)被選為遼寧省兩個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)之一,采取選聘調(diào)查員方式入戶調(diào)查。在國家和省市局的有力指導(dǎo)下,我區(qū)嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作要求,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、反映問題為工作抓手,以提出建議和積累經(jīng)驗(yàn)為核心脈絡(luò),堅(jiān)持組織推動(dòng)和專業(yè)指導(dǎo)同步、過程把控和數(shù)據(jù)質(zhì)量兼顧,先后開展4場業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新性設(shè)計(jì)帶有審核規(guī)則的電子報(bào)表,高質(zhì)量完成國家和省市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研,完成149家調(diào)查單位1513張調(diào)查表數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作,形成了2萬余字的試點(diǎn)工作報(bào)告,圓滿完成試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù),并得到國家、省、市局領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)。

一、大膽解放思想,堅(jiān)定不移地落實(shí)五大發(fā)展理念思想觀念的變革,是一個(gè)地區(qū)、一項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢。解放思想永無止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進(jìn)取精神大力推進(jìn)思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國工業(yè)架構(gòu)體系作出了突出貢獻(xiàn),有力助推了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進(jìn)程

一、上半年重點(diǎn)工作回顧今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我區(qū)堅(jiān)持中國農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動(dòng)搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財(cái)政預(yù)算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)雙過半任務(wù)。

一、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上推進(jìn)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān),加快構(gòu)建“X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加大企業(yè)服務(wù)力度。落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測調(diào)度機(jī)制,分級建立重點(diǎn)企業(yè)首席服務(wù)員分包制度,對企業(yè)真交心、交真心、真服務(wù)、服好務(wù)。積極借鑒X、X經(jīng)驗(yàn),培育國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地,支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障,減少停產(chǎn)檢修、環(huán)保限產(chǎn)等因素對企業(yè)運(yùn)行的影響。繼續(xù)實(shí)施“引金入X”,完善政府還貸周轉(zhuǎn)金運(yùn)營模式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì);積極引進(jìn)渤海銀行、浙商銀行,確保年底前華夏銀行入駐;支持通達(dá)股份、中航光電等上市公司再融資X億元,推動(dòng)新區(qū)建投、西苑城投等發(fā)行債券融資X億元。

全域國土綠化美化深入推進(jìn)。一是新增百萬畝國土綠化行動(dòng)進(jìn)展良好。截至X月X日,據(jù)各地上報(bào)統(tǒng)計(jì),全省新增百萬畝國土綠化行動(dòng)已造林施工面積X萬畝,是年度目標(biāo)任務(wù)的X%,……兩市超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。省局實(shí)行進(jìn)度周報(bào)制度,并于X月、X月分別組織召開了視頻推進(jìn)會,全力推進(jìn)省政府百萬畝行動(dòng)任務(wù)落實(shí)。X、X市主要領(lǐng)導(dǎo)專門作出批示指示,……X市將百萬畝行動(dòng)納入市政府工作考核體系,X市實(shí)施“四季彩林”十大示范工程;……等縣(市、區(qū))政府高度重視,制定有力措施,強(qiáng)力推進(jìn)百萬畝國土綠化行動(dòng);……等地林業(yè)部門創(chuàng)新方法機(jī)制,將國土綠化與地方重點(diǎn)工程、行動(dòng)結(jié)合,合力推進(jìn)國土綠化美化。二是國家造林計(jì)劃任務(wù)有序推進(jìn)。今年起,國家造林任務(wù)實(shí)行計(jì)劃到縣、落地上圖的管理機(jī)制。省森林資源監(jiān)測中心主動(dòng)銜接、創(chuàng)新方法機(jī)制,幫助指導(dǎo)各地按時(shí)完成年度計(jì)劃任務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)。經(jīng)國家、省、縣三級確認(rèn),全省X年上報(bào)國家造林計(jì)劃任務(wù)X萬畝,是國家預(yù)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的X%。此項(xiàng)工作得到國家林草局高度肯定,并在全國培訓(xùn)班上作典型發(fā)言。三是“一村萬樹”示范建設(shè)持續(xù)開展。
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