2023年區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，X區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對X工作系列重要指示精神和中央、自治區(qū)及市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任落實、政策落實、工作落實和成效鞏固中的痛點難點堵點，推動各項工作扎實有序開展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展取得新成效?，F(xiàn)將我城區(qū)2023年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)和2024年工作計劃報告如下：

一、2023年工作亮點

第一產(chǎn)業(yè)增加值增速穩(wěn)中有升。城區(qū)X-X季度第一產(chǎn)業(yè)增加值為X億元，同比增長X.X%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值X.X億元，同比增長X%。超額完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。截至目前，已完成糧食作物種植面積X.X萬畝，完成全年任務(wù)的X.X%。農(nóng)村居民可支配收入顯著提升。前三季度城區(qū)農(nóng)村人均可支配收入X元，同比增長X.X%，脫貧人口年人均純收入X元，同比增長X.X%。集體經(jīng)濟收入大幅增加。城區(qū)X個行政村集體經(jīng)濟收入總量突破X萬元，同比增長X.X%。有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)試點示范。指導(dǎo)推薦X鎮(zhèn)X村申報自治區(qū)級鄉(xiāng)村治理示范村。同時，城區(qū)“三保障”和飲水安全保障水平持續(xù)提升，兜底保障能力穩(wěn)步提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，為加快鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)提供有力支撐。

二、工作措施和成效

（一）嚴(yán)格落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制

堅持“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興，壓緊壓實各級黨委主體責(zé)任，形成“區(qū)委書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各級各部門共同抓”的工作格局。今年以來，組織召開區(qū)委農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領(lǐng)導(dǎo)小組會議X次、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部會議X次，深入研究銜接推進(jìn)工作，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、防返貧監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三保障”及飲水安全等相關(guān)事項。落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點工作機制，安排X位處級領(lǐng)導(dǎo)掛點到村，深入開展督查指導(dǎo)。

（二）夯實鄉(xiāng)村振興組織保障

配強農(nóng)村工作干部隊伍，健全完善村級后備人才庫。調(diào)整優(yōu)化儲備村級后備人才X人，平均年齡X.X歲，選派駐村工作隊X人。組織科技特派員、科技專家等專業(yè)團隊下鄉(xiāng)X人次，舉辦各類農(nóng)技培訓(xùn)X場，受益種植養(yǎng)殖群眾X人。落實“歸雁”計劃，引導(dǎo)X名大學(xué)生，X多名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)能人、農(nóng)民工回鄉(xiāng)工作創(chuàng)業(yè)；完成招聘錄用鄉(xiāng)村教師X名、基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員X名。

（三）堅決守牢糧食安全

全方位夯實糧食安全根基，不斷鞏固和提升糧食綜合生產(chǎn)能力。一是超額完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。截至目前，城區(qū)完成糧食作物種植面積X.X萬畝，完成全年任務(wù)的X.X%，收獲夏糧X.X萬噸，秋收各項工作有序推進(jìn)，預(yù)計可圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)。二是嚴(yán)格耕地種植用途管制。加強糧食功能區(qū)監(jiān)管，對已劃定的X.X萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)開展“回頭看”和糧食生產(chǎn)功能區(qū)補劃，扎實推進(jìn)“非糧化”整改。三是抓好落實惠農(nóng)政策。累計發(fā)放2022年、2023年各項支農(nóng)惠農(nóng)補貼X.X萬元，資金撥付率均達(dá)X%，惠及農(nóng)戶近X萬戶，進(jìn)一步提高農(nóng)民種糧積極性。

（四）堅決守牢防止返貧底線

加強防返貧監(jiān)測，監(jiān)測對象全部落實針對性幫扶措施，目前轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)返貧致貧情況；落實“X+X”保障政策，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成果，城區(qū)現(xiàn)無失學(xué)輟學(xué)學(xué)生；保障農(nóng)村醫(yī)療救助，脫貧人口、監(jiān)測對象醫(yī)保參保率達(dá)X%；完成X戶農(nóng)村危房改造，農(nóng)村飲水安全合格率X%；落實農(nóng)村低收入人口兜底保障政策，把符合條件的困難群眾精準(zhǔn)納入農(nóng)村低保、農(nóng)村特困供養(yǎng)，系統(tǒng)化解返貧致貧風(fēng)險，織密兜牢農(nóng)村脫貧人口和低收入家庭的生活保障網(wǎng)。

（五）多渠道促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，落實特色產(chǎn)業(yè)獎補政策，提高農(nóng)戶收益。2023年度城區(qū)落實各級銜接資金X萬元，有力促進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，壓緊壓實聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)責(zé)任，帶動農(nóng)戶持續(xù)增收。目前城區(qū)X個脫貧村共有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體X家，帶貧率達(dá)X%以上。三是加大就業(yè)幫扶力度，做好鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)和人員安置工作，利用就業(yè)幫扶車間帶動農(nóng)民就地就近就業(yè)。截至X年X月，城區(qū)脫貧人口年人均純收入X元，較上年增長X.X%，年人均純收入低于X元的脫貧人口已清零。

（六）加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，積極推動傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前已建成設(shè)施種植業(yè)面積X.X萬畝；已建成牧原、雄桂等大型養(yǎng)殖基地，年出欄肉豬X萬頭以上；已建設(shè)陸基圓池X畝、工廠化養(yǎng)殖車間X多畝，有X鰻魚、X澳洲龍蝦等特色健康水產(chǎn)品基地。高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，打造現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)集群。目前轄區(qū)內(nèi)種業(yè)企業(yè)集聚，多個種業(yè)項目在研，在家禽、蔬菜、水果等新品種、新技術(shù)研究上取得顯著成績。高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，今年新增自治區(qū)四星級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)X個，累計建成并獲認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)X個，涵蓋休閑農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)總量做大、品質(zhì)做優(yōu)、效益做好、品牌做響。

（七）扎實推進(jìn)農(nóng)村綜合改革

大力扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，通過村企聯(lián)建、資金入股、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟、開展土地流轉(zhuǎn)等方式，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。持續(xù)推進(jìn)基層黨建品牌建設(shè)，做好第六批星級村黨組織創(chuàng)建工作，年內(nèi)新申報星級村黨組織X個。積極推進(jìn)“兩制一化”建設(shè)，已推廣運用“積分制”治理方式X個村，占總村數(shù)的X.X％。完成雙定鎮(zhèn)創(chuàng)新推廣“兩制一化”運用試點建設(shè)任務(wù)。

（八）穩(wěn)步推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)

加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)X個農(nóng)村道路路面提升工程，目前已完成X條道路提升；加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)X座危橋改造工程，推進(jìn)X個農(nóng)村道路安防工程建設(shè)和X個道路隱患點整治。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，深度參與化肥農(nóng)藥減量增效行動、畜禽養(yǎng)殖糞污整治、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理等具體行動。加強農(nóng)村廁所革命和農(nóng)村生活垃圾分類宣傳，組織開展村莊環(huán)境整治，X套新增農(nóng)村生活污水處理設(shè)施已竣工驗收并投入使用，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。深入開展農(nóng)村移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理，加強對高價彩禮、大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)的監(jiān)督整改。

二、存在的問題和困難

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)戶從事傳統(tǒng)種植居多，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效品種不多。

二是設(shè)施農(nóng)業(yè)投入成本高，發(fā)展規(guī)模受限。設(shè)施農(nóng)業(yè)投入設(shè)施設(shè)備費用較高，普通種植戶推廣有一定難度。

三是配套體系不健全。目前城區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)仍未形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，灌溉設(shè)施、冷鏈加工配送等配套體系仍缺失較多。

三、2024年工作計劃

（一）保障糧食安全。繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，落實各項惠農(nóng)補貼政策，開展秋糧“一噴多促”及病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，加強撂荒地治理，緊盯復(fù)耕復(fù)種任務(wù)，千方百計擴大糧食播種面積，牢牢把握糧食安全主動權(quán)。

（二）加強土地要素保障。完善種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地政策，明確用地類型和供地方式，實行分類管理。在符合國土空間規(guī)劃的前提下，通過村莊整治、土地整理等方式，將節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地優(yōu)先用于種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。