
今天,市委市政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展。可以說,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點工作十分重要、也十分緊迫。全市各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。

當好“三個角色”,落實會議決定。當好工作落實的“推動者”。會后,聯(lián)席會議成員單位及時向有關市級領導同志匯報會議研究的事項。市委辦公室按會議要求督促跟進抓好落實,階段性匯報工作推進情況。如,2022年第三季度聯(lián)席會議提出,市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委等單位要相互協(xié)調(diào)配合,共同做好重要緊急信息報送工作。會后,我們立即聯(lián)合會商,研究健全全市重要緊急信息報送聯(lián)動機制,并組織專題培訓班,進一步提升重要緊急信息報送質(zhì)效。當好工作安排的“調(diào)度員”。市委辦公室認真研究、吸納會上各單位提出的意見建議,按照會議部署的工作要求,對當前季度市委工作計劃和活動預案進行優(yōu)化調(diào)整,按照“月調(diào)度、周部署、日安排”方式高效調(diào)度,有序推動全市各項工作。

當好“三個角色”,落實會議決定。當好工作落實的“推動者”。會后,聯(lián)席會議成員單位及時向有關市級領導同志匯報會議研究的事項。市委辦公室按會議要求督促跟進抓好落實,階段性匯報工作推進情況。如,2022年第三季度聯(lián)席會議提出,市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委等單位要相互協(xié)調(diào)配合,共同做好重要緊急信息報送工作。會后,我們立即聯(lián)合會商,研究健全全市重要緊急信息報送聯(lián)動機制,并組織專題培訓班,進一步提升重要緊急信息報送質(zhì)效。當好工作安排的“調(diào)度員”。市委辦公室認真研究、吸納會上各單位提出的意見建議,按照會議部署的工作要求,對當前季度市委工作計劃和活動預案進行優(yōu)化調(diào)整,按照“月調(diào)度、周部署、日安排”方式高效調(diào)度,有序推動全市各項工作。

比如剛才我們討論的很多海關法的一些爭議和問題,例如研究走私罪的罪和非罪、此罪和彼罪、關于犯罪形態(tài)的問題。刑法學是有范疇的,就是犯罪的構(gòu)成要件和犯罪構(gòu)成要件的特殊形態(tài)。用這個去研究它,它就會得出一個相對確定的結(jié)論。民法學也是一樣。但是在海關法里我們看不到有一個關于海關法的構(gòu)成要件的學說。我們在海關法的討論當中,大家都會從自我的實踐中主觀地提出一些建議。但是由于我們沒有這種范疇和知識體系,沒有用這種要件的方法或者原理的方法來指導我們,所以我們得出來的結(jié)論都是不確定的,這樣得出的東西就會導致“公說公有理婆說婆有理”,他就不是一個科學的方法。這個層面是我們很欠缺的。我一直有一個愿望,要寫一個沒有一個海關法條文的海關法著作。如果能夠?qū)懗鲞@種著作,那就真的代表我們變得科學了,否則我們現(xiàn)在的海關法研究就沒有突破科學這張紙,它就依然是很幼稚的。

房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動是省委、市委安排的一項重大政治任務,是“我為群眾辦實事”實踐活動的具體體現(xiàn),也是當前民生最關注的焦點問題,解決好不動產(chǎn)登記遺留問題是百姓所急所盼。此次清零行動,覆蓋范圍廣、工作難度大、群眾期望高,我們的主要任務是依法依規(guī)加快解決全市房屋產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題,至20**年底全市國有建設用地上證件齊全、產(chǎn)權(quán)清晰、已繳清各種費用的房屋全部完成不動產(chǎn)登記,取得不動產(chǎn)證書,實現(xiàn)登記確權(quán)頒證清零,并建立長效機制。各相關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委部署要求上來,以“決不把歷史問題再留給歷史”的擔當,在踐行宗旨上提高認識,在促進經(jīng)濟健康發(fā)展上提高認識,在維護社會和諧穩(wěn)定上提高認識,切實樹立源頭治理的工作理念,加快推進解決歷史遺留問題,把這項工作抓實抓細、抓出成效,確保全市人民群眾居有所安、和諧穩(wěn)定。

一個城市的長遠可持續(xù)發(fā)展,離不開實體經(jīng)濟的支撐。發(fā)展好工業(yè)實體經(jīng)濟,要求全區(qū)上下聚焦“智能化”、“高精尖”先進制造業(yè),加快發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)實體項目,引進培育研發(fā)設計、檢驗檢測、銷售服務等生產(chǎn)性服務業(yè)。工業(yè)發(fā)展事關我區(qū)經(jīng)濟底蘊和城市競爭力,堅定不移地狠抓實體經(jīng)濟是區(qū)委、區(qū)政府長期的、重要的戰(zhàn)略性布局,各部門單位要統(tǒng)一思想,各位企業(yè)家朋友要堅定信心,困難必須要克服,工業(yè)必須要高標準、高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),靠資源、土地推動發(fā)展的要素驅(qū)動模式正喪失競爭優(yōu)勢,與之對應的是創(chuàng)新驅(qū)動成為發(fā)展的主要動力,正如房地產(chǎn)行業(yè)更加強調(diào)地段和位置一樣,城市軟環(huán)境將逐步成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。都市工業(yè)就是在有限空間內(nèi)提高工業(yè)質(zhì)效的有效途徑,經(jīng)濟新常態(tài)為X帶來了解決問題的機遇和轉(zhuǎn)型發(fā)展的潛力,X都市工業(yè)有優(yōu)勢,有基礎,有前景。

一是堅持把政治過硬擺在首位。制定領導干部政治素質(zhì)考察辦法,列出15條具體指標和20條負面清單,實行政治表現(xiàn)首問、正反向?qū)m棞y評、政治表現(xiàn)和廉政意見“雙鑒定”、“雙簽字”等制度,開展個別談話“十問”、集體面談“五問”,建立區(qū)管干部政治素質(zhì)檔案,提高政治把關的科學性和精準度,堅決把兩面人識別出來、擋在門外。共對××名政治上、廉潔上有問題的區(qū)管干部一票否決?! 《菄栏袢诉x條件。把任職資格、履行程序和遵守紀律等情況作為干部選拔任用工作有關事項報告的重要內(nèi)容,對受處理處分干部和“裸官”使用、領導干部近親屬和身邊工作人員提任、破格提拔等情形從嚴審核把關,嚴控用人風險。

一、總體情況:全市疫情總體平穩(wěn)可控?! ?2月26日0—24時,我市XX鎮(zhèn)新增X例新冠肺炎確診病例,在集中管理的密切接觸者中檢測發(fā)現(xiàn)。確診病例XX,XX月XX日作為密切接觸者被納入集中管理,XX月XX日-XX日連續(xù)核酸檢測陰性,XX月XX日晚核酸檢測初篩陽性,XX月XX日復核結(jié)果陽性,已轉(zhuǎn)運至定點收治醫(yī)院隔離治療,經(jīng)診斷,為新冠肺炎確診病例(輕型)?! ?2月13日至12月26日24時,我市累計報告新冠肺炎確診病例XX例,均為輕型或普通型,全部都在XX鎮(zhèn),沒有發(fā)生外溢。由于密切接觸者等重點人群尚在醫(yī)學觀察期內(nèi),不排除還有續(xù)發(fā)病例的可能,昨天新增這X例也符合這一預判。目前,全市疫情總體平穩(wěn)可控。

一、立足長遠,進一步增強抓好老舊小區(qū)改造工作的責任感和緊迫感城市是當今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設X城市。

一、強化引才育才、鼓勵引導人才向基層一線流動(一)具體做法一是剛性引才方面:從X年起,我市就啟動了剛性引才項目,就是每年從全市自然減員的事業(yè)編制中拿出X個用于剛性引進高層次緊缺人才,五年來,通過面試的形式,為全市引進碩士或副高以上人才X人,其中市級層面引進X人,縣鄉(xiāng)X人。其中有X人入選省“千人計劃”,X人入選省“特支計劃”。我們還同步實施了“企業(yè)白領計劃”,五年來,通過筆試的方式,共選派X名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到民營企業(yè)工作,其中為縣級民營企業(yè)輸送優(yōu)秀高校畢業(yè)生X人。二是柔性引才方面:我們通過搭建平臺,以不求所有,但求所用,不求所在、但求所為的柔性引才思路,充分發(fā)揮柔性引才針對性強,層次高,受益面廣的特點,依托已建成的X個院士專家工作站,X個博士后工作站,X個市專家工作站,X個流動專家工作站,共柔性引才X名。其中:在縣級層面上建立院士工作站X個、市專家工作站X個,流動專家工作站X個,柔性引才X人。通過這些措施,讓我市群眾在家門口享受到了國內(nèi)一流的醫(yī)療、教育和農(nóng)技服務。

從剛才范建民副市長的上半年服務業(yè)完成情況通報來看,我市上半年完成情況總體是比較不錯的,增速達到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三產(chǎn)逐漸恢復正常運營,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅達X個百分點;二是三產(chǎn)當中占GDP比重較高的金融業(yè)(X%)和非營利性服務業(yè)(X%)增幅較低,分別為X%和X%,遠不達三產(chǎn)的平均增幅,使得三產(chǎn)絕對值偏低;三是鐵礦采選企業(yè)的停產(chǎn)整頓和X家工業(yè)企業(yè)應急減排暫停,除本身產(chǎn)值受到影響外,還不同程度地影響到我市交通運輸業(yè)、批零住餐以及其他服務行業(yè)的生產(chǎn),從而影響三產(chǎn)的總量和增速。

一是都發(fā)生在制造行業(yè)。我區(qū)是有限空間內(nèi)作業(yè)發(fā)生火災,市的事故是粉塵聚集到一定濃度遇明火發(fā)生爆炸,的事故是煤氣發(fā)生爐發(fā)生故障引起爆炸。幾起事故均發(fā)生在制造行業(yè),而不是礦山、非煤礦山等安全隱患較大的行業(yè),尤其是我區(qū)是在不該發(fā)生事故的地方發(fā)生了如此慘痛的事故?! 《瞧髽I(yè)實際控制人都不是企業(yè)經(jīng)營管理者。有兩家事故企業(yè)法人均在外地居住,委托他人進行經(jīng)營管理。

一、堅持抓早抓小,做到防患未然突出“早”防。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,密切關注、高度警惕各類苗頭性、傾向性問題,全面落實排查預警和防范應對措施,最大限度地把各類風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。突出“嚴”防。統(tǒng)籌推進各類專項整治行動,嚴防發(fā)生影響惡劣的個人極端暴力犯罪案件,嚴防發(fā)生重特大公共安全事故。突出“智”防。充分發(fā)揮警務大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,以提升預測預警預防能力為核心,加快構(gòu)建智能化防控體系,真正做到風險征兆及時發(fā)現(xiàn)、風險走向科學判斷、風險預防準確到位。

疫情防控是底線,守住陣地是使命。學校作為人員密集場所,是疫情防控的重點區(qū)域,涉及面廣、工作量大,面臨的任務更加艱巨、挑戰(zhàn)更加嚴峻,做好復學準備工作,特別是復學前后的疫情防控工作,是一項復雜的系統(tǒng)工程。隨著假期即將結(jié)束,社會關注點將迅速轉(zhuǎn)向返校、復學等教育領域重點工作。防止疫情向?qū)W校擴散、守護師生安康、維護校園穩(wěn)定,是擺在教育系統(tǒng)面前的一項重大政治任務。

二、肯定成績,認清差距,勇于擔當,破解難題,筑牢經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根基市委、市政府歷來高度重視城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,夯實責任,明確目標,不斷加快城市更新、補齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進,城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎設施不斷完善,城市居民的幸福感和滿意度、城市品質(zhì)品位和美譽度都有了大幅提升。

尊敬的**市長,各位領導,同志們:根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我縣市場主體培育工作有關情況匯報如下:今年以來,我縣認真貫徹省、市決策部署,深入開展市場主體提升年活動,堅持高位推動、頂格落實、重點攻堅,不斷釋放市場主體發(fā)展動力活力,強力推動市場主體倍增。1-4月上旬,我縣市場主體新增****戶(全市排名第二)、新增率*%;凈增****戶(全市排名第*)、凈增率*%,總量達*萬余戶(全市排名第*名)。今年我縣市場主體倍增工作任務已經(jīng)明確,2022年底我縣市場存量為*****戶,2023年每千人擁有市場主體力爭達到***戶,市場主體新增總量要達到*萬余戶(新增*****戶)。一、堅持高位推動,緊盯目標責任落實。一是強化頂層設計。今年以來,縣委、縣政府縱深推進“放管服”改革,準確把握“三無”“三可”要求,始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,列為縣委“1255戰(zhàn)略”部署的五件大事要事之一,并提出打造“溫馨老家”營商環(huán)境品牌。我縣制定下發(fā)了《**縣營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動方案》,確定了31項營商環(huán)境重點任務,梳理了104條改革事項清單,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對號入座,制定實施細則、明確時間節(jié)點、實行“掛圖作戰(zhàn)”,確保各項工作全面鋪開、加速落實。二是明確目標任務。我縣及早謀劃部署,已擬定2023年市場主體倍增《政策落實任務清單》《要素服務保障落實清單》《“十大平臺”任務清單》,將任務細化分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門,層層傳導壓力,確保人人身上有擔子,個個肩上有責任。持續(xù)強化工作調(diào)度,定期通報工作進展,不定期抽查督查,形成了“推進工作—發(fā)現(xiàn)問題—改進提升”的工作閉環(huán)。三是強化宣傳引導。在縣電視臺、政府網(wǎng)站開設專欄,充分運用融媒體公眾號、抖音號等新媒體常態(tài)化宣傳解讀政策,向市場主體發(fā)送短信5萬余條,有效擴大市場主體和群眾政策知曉度和覆蓋面。

環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰。**深入貫徹落實新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措,始終把優(yōu)化人才服務作為構(gòu)建最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)的重要內(nèi)容,以“八化八破”為主抓手,全力推動人才服務從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變,人才服務品質(zhì)持續(xù)提升,城市人才形象日益凸顯,2021中國城市“95后”人才吸引力排行榜**位列全國第25位、全省第3位。一、突出數(shù)字化賦能,破解“事項辦理不便”難題。針對日常走訪調(diào)研中,人才反映“掌端辦理事項不夠多、政策兌現(xiàn)速度不夠快”等問題,**以數(shù)字化改革為牽引,以服務“一個碼”為目標,聚焦政務服務、雙創(chuàng)服務、生活服務等人才核心需求,持續(xù)迭代“**人才碼”,50多項人才服務事項100%實現(xiàn)掌端辦理,讓人才享受“一次不跑”的暢快體驗。通過數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同、流程再造和制度重塑,人才填寫表單份數(shù)平均下降超過70%,政策兌現(xiàn)周期平均下降超過50%,辦事效率大幅提升。為讓更多人才享受到高效便捷的數(shù)字化服務,實施全年宣傳推廣計劃,舉辦禾你在一起——“閱”見美好、為你加“油”、情有獨“粽”等主題活動,今年以來新增**人才管家激活數(shù)X萬人,日均活躍用戶數(shù)超X00人。

一是建立產(chǎn)業(yè)基地,以扶植基地帶動產(chǎn)業(yè)扶貧;二是組織xx繡娘大賽,推動xx繡品產(chǎn)業(yè)開發(fā);三是創(chuàng)辦亞歐絲綢之路服裝節(jié),向世界展示xx民族服裝風采;四是舉辦“xx”國內(nèi)巡展,把xx傳統(tǒng)民族工藝推向市場;五是創(chuàng)建xx好物產(chǎn)業(yè)培育基地;六是舉辦“五一星光夜市”;七是創(chuàng)辦“xx好物節(jié)”,集中推介xx各地特產(chǎn);八是舉行“西域集市——xx好物國際巡展”;九是與各省市援疆指揮部緊密協(xié)作,推進xx好物開發(fā)與對口援疆產(chǎn)業(yè)扶貧有效對接。

保障學生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責,學校安全工作,責任重于泰山。我們必須始終堅持“教學質(zhì)量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅持以人為本,把加強安全教育管理工作,擺到突出的位置。進一步貫徹“安全第一、預防為主,以人為本,長抓不懈”工作方針,構(gòu)建完善的安全工作體系,強化安全管理,狠抓各項安全措施的落實,切實保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生。

一年來,學校各項工作取得了突出成績。德育工作不斷創(chuàng)新,學校常規(guī)檢查扎實有效,規(guī)范了學生的行為,使學生行為更文明,學習更進步,學生精神面貌煥然一新。課堂教學引入了合作教學理念和方法,合作創(chuàng)新教學初見成效,電化教育有了突破性進展,學校文體教育搞得扎扎實實。學校的辦學條件得到了很大的改善,建設高檔次的學生微機室,使學生得以上網(wǎng)學習,建設教育寬帶網(wǎng)工程,每個教室大屏幕彩電和視頻展示臺的廣泛使用,以及多媒體教室和校園網(wǎng)的建成,大大優(yōu)化了學習條件,激發(fā)了學習興趣,提高了教學效率
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