
(一)實(shí)施分類(lèi)考核,細(xì)化考核指標(biāo)。針對(duì)不同職務(wù)層次人員合理確定不同考核項(xiàng)目,避免考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)、抽象,力求減少考核誤差。對(duì)處室主要領(lǐng)導(dǎo)明確了“思想品德、工作實(shí)績(jī)、組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、遵守紀(jì)律、工作作風(fēng)、群眾基礎(chǔ)”等7項(xiàng)考核指標(biāo),對(duì)其他公務(wù)員明確了“思想品德、出勤情況、工作實(shí)績(jī)、工作方法、溝通協(xié)調(diào)、遵守紀(jì)律、工作作風(fēng)、群眾基礎(chǔ)”等8 項(xiàng)考核指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,細(xì)化各項(xiàng)考核指標(biāo),按百分制確定分值,每一項(xiàng)考核指標(biāo)均有“優(yōu)、良、一般、較差”4個(gè)等級(jí)的參考要素,并對(duì)每個(gè)要素設(shè)立若干具體要求。

( 一)成立機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員,共同解決欠薪及遺留問(wèn)題成立利辛縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)工作人員集中辦公處理欠薪問(wèn)題,定期開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資歷史遺留問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),制定方案,及時(shí)化解歷史遺留問(wèn)題和重難點(diǎn)案件。(二)推進(jìn)工資支付監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),建立工資核查機(jī)制,做到早摸排早發(fā)現(xiàn)早處置強(qiáng)力推進(jìn)使用工資支付監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè),通過(guò)平臺(tái)實(shí)名制登記、人員考勤,工資由銀行打卡發(fā)放。建立了核查機(jī)制,通過(guò)公示、抽查、核實(shí)等環(huán)節(jié),審核通過(guò)后,才予以發(fā)放工資。

一、主要做法如何調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)公務(wù)員積極性,將繁瑣、重復(fù)的機(jī)關(guān)事務(wù)如實(shí)記錄;如何提高平時(shí)記錄的主動(dòng)性和真實(shí)性,解決好這兩個(gè)問(wèn)題,是開(kāi)展平時(shí)考核的基礎(chǔ)。按照客觀(guān)公正、注重實(shí)績(jī)、簡(jiǎn)便易行的原則,省外辦采取自我考核與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合等方法,細(xì)化考核內(nèi)容、規(guī)范考核方法、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,逐漸摸索出一套符合外事工作實(shí)際的平時(shí)考核辦法。

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推行信用監(jiān)管機(jī)制在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,努力建立消費(fèi)環(huán)境建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,積極完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)原工商12315、質(zhì)檢12365、食藥12331、價(jià)監(jiān)12358、知識(shí)產(chǎn)權(quán)12330五線(xiàn)合一,消費(fèi)者投訴舉報(bào)統(tǒng)一使用12315投訴平臺(tái)和熱線(xiàn)號(hào)碼。五線(xiàn)合一后,消費(fèi)者不僅可以通過(guò)網(wǎng)上、線(xiàn)下、電話(huà)、網(wǎng)站、微信等多渠道進(jìn)行投訴舉報(bào),而且所有投訴舉報(bào)信息均實(shí)行大數(shù)據(jù)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)適時(shí)監(jiān)管。統(tǒng)一高效的12315消費(fèi)投訴舉報(bào)渠道的開(kāi)通,形成了科學(xué)有效的消保維權(quán)和行政執(zhí)法體系,為推進(jìn)12315五進(jìn)工作,為更好的維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),發(fā)揮了積極的作用,提供有力的保障。在此基礎(chǔ)上,我們探索消費(fèi)投訴與企業(yè)信用信息掛鉤,建立信用約束和失信懲戒機(jī)制,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行歸集整理,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公開(kāi)披露,將侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營(yíng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,形成“一處失信、處處受限”的監(jiān)督機(jī)制。

一、新區(qū)建設(shè)基本情況擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬(wàn)人口,人口密度在我市位居第一;同時(shí),由于歷史原因,導(dǎo)致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟(jì)的快速振興,滿(mǎn)足不了城市發(fā)展和人居需要。2017年,縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步實(shí)施“東進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設(shè)施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團(tuán)之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個(gè)功能區(qū),以行政中心為帶動(dòng),覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計(jì)劃分三期開(kāi)發(fā)建設(shè),目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。

( 一)成立機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員,共同解決欠薪及遺留問(wèn)題成立利辛縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)工作人員集中辦公處理欠薪問(wèn)題,定期開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資歷史遺留問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),制定方案,及時(shí)化解歷史遺留問(wèn)題和重難點(diǎn)案件。(二)推進(jìn)工資支付監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),建立工資核查機(jī)制,做到早摸排早發(fā)現(xiàn)早處置強(qiáng)力推進(jìn)使用工資支付監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè),通過(guò)平臺(tái)實(shí)名制登記、人員考勤,工資由銀行打卡發(fā)放。建立了核查機(jī)制,通過(guò)公示、抽查、核實(shí)等環(huán)節(jié),審核通過(guò)后,才予以發(fā)放工資。

擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬(wàn)人口,人口密度在我市位居第一;同時(shí),由于歷史原因,導(dǎo)致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟(jì)的快速振興,滿(mǎn)足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年,縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步實(shí)施“東進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設(shè)施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團(tuán)之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個(gè)功能區(qū),以行政中心為帶動(dòng),覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計(jì)劃分三期開(kāi)發(fā)建設(shè),目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。

在實(shí)際工作中,一是積極開(kāi)展法治宣傳。區(qū)法學(xué)會(huì)積極以“法律服務(wù)進(jìn)基層”為載體,組織會(huì)員積極投身法律“六進(jìn)”活動(dòng)。先后與區(qū)綜治辦、區(qū)610辦和區(qū)文體旅游局等單位利用群眾性廣場(chǎng)文化活動(dòng),開(kāi)展多次集中法制宣傳與服務(wù),共計(jì)展出各類(lèi)法律宣傳展板×余塊兒、標(biāo)語(yǔ)條幅×余條,服務(wù)群眾兩萬(wàn)余人次。二是積極參加省、市法學(xué)會(huì)組織的課題建議活動(dòng)。對(duì)于上級(jí)法學(xué)會(huì)的課題招標(biāo),區(qū)法學(xué)會(huì)高度重視,在河南省法學(xué)會(huì)征集20**年度研究課題建議時(shí),積極報(bào)送了《公安保密:要“喊”在口上“落”在腳下》的議題建議;在市法學(xué)會(huì)征集法治宣講主題建議時(shí),積極報(bào)送了《有關(guān)民間借貸與非法吸收公眾存款案件的合理界定,以及民間借貸糾紛案件的預(yù)防和化解》的主題建議。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防和化解工作,加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解的研究和探索。三是積極參與社會(huì)治理。區(qū)法學(xué)會(huì)積極組織會(huì)員參與多層次、多形式的平安創(chuàng)建和法治創(chuàng)建活動(dòng)

一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團(tuán)X萬(wàn)噸己二酸、X萬(wàn)噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項(xiàng)目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),正式投產(chǎn)后今年1—9月完成產(chǎn)值X億元,主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率迅速攀升,為我市未來(lái)打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬(wàn)噸板材項(xiàng)目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造全國(guó)重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項(xiàng)目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬(wàn)噸冶金焦項(xiàng)目,X號(hào)爐已點(diǎn)火烘爐,計(jì)劃11月投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),不僅對(duì)我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團(tuán)去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。

一、新區(qū)建設(shè)基本情況 擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬(wàn)人口,人口密度在我市位居第一;同時(shí),由于歷史原因,導(dǎo)致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟(jì)的快速振興,滿(mǎn)足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年,縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步實(shí)施“東進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設(shè)施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團(tuán)之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個(gè)功能區(qū),以行政中心為帶動(dòng),覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計(jì)劃分三期開(kāi)發(fā)建設(shè),目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。

1、順應(yīng)時(shí)代需求,力保任務(wù)開(kāi)展自20**年第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》以來(lái),國(guó)家反腐敗工作深入開(kāi)展,紀(jì)監(jiān)委在開(kāi)展審查調(diào)查的過(guò)程中,公安機(jī)關(guān)結(jié)合工作實(shí)際,從各個(gè)不同部門(mén)抽調(diào)看護(hù)人員,一方面,會(huì)給其他部門(mén)完成其本身的日常工作帶來(lái)壓力,另一方面會(huì)因?yàn)楦髯匀粘H蝿?wù)性質(zhì)的不同導(dǎo)致看護(hù)人員專(zhuān)職不專(zhuān),隊(duì)伍不穩(wěn)定,在執(zhí)行看護(hù)任務(wù)時(shí)存在管理不嚴(yán)、業(yè)務(wù)不精、隊(duì)伍松散等問(wèn)題。因此,為了確保留置看護(hù)任務(wù)的順利開(kāi)展,成立一支更為規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的看護(hù)隊(duì)伍勢(shì)在必行。

抓好培訓(xùn)培養(yǎng)。舉辦崗位培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)等形式,增強(qiáng)政治理論素質(zhì)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居干部幫帶制度,為每位被聘高校畢業(yè)生至少配備一名工作導(dǎo)師,傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法。建立被聘高校畢業(yè)生掛職鍛煉制度,有計(jì)劃安排他們到縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職(一般為3個(gè)月)。創(chuàng)造條件讓他們多參與農(nóng)村管理事務(wù),讓他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉。在調(diào)查中,88%的被聘高校畢業(yè)生認(rèn)為培訓(xùn)有針對(duì)性。88%的被聘高校畢業(yè)生認(rèn)為農(nóng)村工作經(jīng)歷對(duì)自身發(fā)展有利,能鍛煉工作能力,豐富工作經(jīng)驗(yàn),積累群眾基礎(chǔ),了解農(nóng)村生活,是很好的人生歷練等。

(一)市場(chǎng)發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場(chǎng)的建立和發(fā)展,由于認(rèn)識(shí)上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面:一是市場(chǎng)建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷(xiāo)商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng),商品以低、劣居多;二是市場(chǎng)銷(xiāo)售覆蓋面不廣,目前市場(chǎng)上的商品多銷(xiāo)在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷(xiāo)售量有限,影響力低下。

一是保住了城墻和淮、淠河大堤。壽縣淮、淠河堤防133公里,戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),任務(wù)重。在張馬淠堤、正南淮堤、 壽西淮堤全部超出保證水位的情況下,由于各防汛指揮所指揮得力,有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的高度重視,5000多名干部民工的卓絕努力,終于克服了沙基沙堤、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多的不利條件,及時(shí)處理險(xiǎn)情和隱患600多處,戰(zhàn)勝了三次洪峰, 征服了有記錄以來(lái)超保證水位最高的汛情,確保了淮淠河大堤的安全,創(chuàng)造了奇跡??h城保護(hù)著12萬(wàn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,城墻潰破,損失將難以估計(jì)。在縣防指、城防所的精心部署下,加強(qiáng)了城防力量,提高警惕,嚴(yán)加防守,確保了城墻安然無(wú)恙。來(lái)我縣視察指導(dǎo)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及我縣人民都對(duì)保堤保城人員的成績(jī)舉手稱(chēng)贊。事實(shí)上保堤保城的干部民工確實(shí)付出了極大的心血和汗水,其功績(jī)將永垂史冊(cè)。

是建全組織機(jī)構(gòu)??h、鎮(zhèn)兩級(jí)均成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣司法局專(zhuān)設(shè)了社區(qū)矯正管理中心(現(xiàn)稱(chēng)“金鄉(xiāng)縣社區(qū)矯正管理局”),建立了以司法所為主體承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作的辦公室,19個(gè)村(社區(qū))建立了特殊人員管理監(jiān)督的司法行政工作室。在各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)完善司法所相關(guān)硬件設(shè)施和人員編制,以金鄉(xiāng)街道司法所為例,該所基礎(chǔ)硬件設(shè)施規(guī)范全面,總面積1500余平方米,設(shè)立包括特殊人群管理區(qū)在內(nèi)的四個(gè)功能分區(qū),同時(shí)建立了社區(qū)矯正管理服務(wù)大廳、司法行政服務(wù)大廳、法律服務(wù)大廳等。在特殊人群管理上,還建設(shè)了談心室、靜心室、普法室、圖書(shū)室、宣告室、矯正室、發(fā)泄室、預(yù)警工作室等業(yè)務(wù)功能室,同時(shí)配置了投影儀、LED顯示屏、宣告臺(tái)、調(diào)解臺(tái)、心理矯正設(shè)施等辦公設(shè)備,做到了高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,

1、專(zhuān)業(yè)教師短缺。從調(diào)查情況看,有近40%的學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師短缺,10%的學(xué)校無(wú)專(zhuān)業(yè)體育教師,現(xiàn)有體育教師中具有本科學(xué)歷(不包括自考、函授畢業(yè)生)的僅占37%?! ?、體育教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。調(diào)查顯示,有73%的農(nóng)村學(xué)校體育教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,無(wú)法形成梯隊(duì)建設(shè),有38%學(xué)校的體育教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理,不能適應(yīng)國(guó)家教育部對(duì)學(xué)校教師學(xué)歷要求。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)的不合理勢(shì)必影響學(xué)校體育工作持續(xù)、穩(wěn)定開(kāi)展?! ?、師資培訓(xùn)意識(shí)淡薄。通過(guò)調(diào)查,大部分學(xué)校都未能制定詳細(xì)的師資培訓(xùn)計(jì)劃,也未能認(rèn)真組織體育教師開(kāi)展各種各樣形式的培訓(xùn)活動(dòng),致使大部分體育教師的知識(shí)、技能及思想意識(shí)停留在一個(gè)較低水平。這是造成農(nóng)村學(xué)校體育教師思想觀(guān)念落后,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),難以適應(yīng)素質(zhì)教育改革的重要因素之一。

一是各級(jí)政府重視,防汛指揮組織健全。我市各級(jí)政府都要建立防汛指揮機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都層層建立有防汛防旱指揮部。由于政府重視,部門(mén)通力協(xié)作,全市農(nóng)村防汛指揮上下暢通,左右協(xié)調(diào),一呼百應(yīng)?! 《菆?jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),防汛責(zé)任制落實(shí)。我市各級(jí)政府堅(jiān)持落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層簽訂《防汛工作責(zé)任狀》。張家港市長(zhǎng)江沿線(xiàn)各鎮(zhèn)和重點(diǎn)圩區(qū)所在鎮(zhèn)的防汛指揮部成員實(shí)行“定崗定位定責(zé)”和“包片、包村、包圩區(qū)、包堤防”的分級(jí)包干責(zé)任制,把防汛工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工程。

一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力提高婦女素質(zhì),不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績(jī)、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)?! 《欠龀洲r(nóng)村婦女增收致富,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的就業(yè)。

人文關(guān)懷是企業(yè)管理的重要組成部分,具有強(qiáng)大的凝聚功能和激勵(lì)功能。企業(yè)管理的核心是最大限度地調(diào)動(dòng)方方面面積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的達(dá)成。在公司經(jīng)營(yíng)仍處于爬坡階段的情況下,目前在人文關(guān)懷方面也量力而行、做了一些工作,如給上班員工提供免費(fèi)午餐、每月給當(dāng)月生日的員工籌辦集體生日宴、發(fā)放生日紅包、組織全體員工給不幸身患重大疾病的員工進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)募捐等等

(一)地?cái)偨?jīng)營(yíng)主以低收入、就業(yè)難群體為主。一是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民。隨著市民化進(jìn)程,大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力集聚城市,地?cái)偀o(wú)需較大投入,經(jīng)營(yíng)成本十分低廉,從而吸引農(nóng)民工流動(dòng)擺攤設(shè)點(diǎn)。二是城鎮(zhèn)人口中的無(wú)固定職業(yè)人群和下崗工人。城鎮(zhèn)人口中學(xué)歷低、無(wú)技能而限制就業(yè)的人群,因資金短缺、時(shí)間限制需要靈活就業(yè)的人群,地?cái)偀o(wú)疑是不錯(cuò)的選擇。三是大學(xué)生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金,增加市場(chǎng)實(shí)踐,累計(jì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),部分大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”
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