
依據(jù)京口現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)和自然稟賦,將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,最大程度形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,努力將京口打造成為產(chǎn)業(yè)和城市科學(xué)共融、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)和諧共生、創(chuàng)業(yè)和居住幸福共享的宜居宜業(yè)宜游的XX生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)志區(qū)。到20**年,地表水好于iii類水質(zhì)比例超過XX%,國(guó)考、省考斷面水質(zhì)全部到達(dá)優(yōu)iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);pm2.5年均濃度較20**年下降XX%,空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到XX%以上;生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)到XX%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到XX%;城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全收集、全覆蓋;揮發(fā)性有機(jī)物排放總量削減XX%以上。

二、存在的困難和問題雖然我們做了大量工作,但與上級(jí)的要求和群眾的期盼仍有較大差距,工作中還存在一些困難和問題:由于群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)差,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作仍存在較大差距。三、下一步工作打算在今后的工作中,我鎮(zhèn)講義“千萬工程”為引領(lǐng),積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步解放思想,靠實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦短板不足,聚力攻堅(jiān)克難,用精細(xì)、精確、精微的“繡花”功夫全力促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。積極籌措資金,加強(qiáng)各村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),開展形式多樣的宣傳評(píng)比活動(dòng),不斷增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí),形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作合力,堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)制度,做到力度不減,尺度不松,持續(xù)深入開展好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。建立健全站所聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大宣傳教育力度,通過形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的重要性,切實(shí)提高全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)水平,努力打造生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、下一步工作打算在今后的工作中,我鎮(zhèn)講義“千萬工程”為引領(lǐng),積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步解放思想,靠實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦短板不足,聚力攻堅(jiān)克難,用精細(xì)、精確、精微的“繡花”功夫全力促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。積極籌措資金,加強(qiáng)各村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),開展形式多樣的宣傳評(píng)比活動(dòng),不斷增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí),形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作合力,堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)制度,做到力度不減,尺度不松,持續(xù)深入開展好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。建立健全站所聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大宣傳教育力度,通過形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的重要性,切實(shí)提高全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)水平,努力打造生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

近年來,各縣(市)、市直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責(zé)任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。X市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)X委、政府的號(hào)召,帶著多年積累的物質(zhì)財(cái)富和從實(shí)踐中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)投身家鄉(xiāng)建設(shè),自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,成為推動(dòng)X經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動(dòng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!

一、“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”發(fā)展態(tài)勢(shì)良好 市越來越的創(chuàng)業(yè)者通過政策幫扶,不僅自己成功創(chuàng)業(yè),還帶動(dòng)人就業(yè)。近年來,市積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員,將申請(qǐng)貸款最高額度提至萬元,期限不超過年,并給予財(cái)政貼息;對(duì)符合條件的小企業(yè),將申請(qǐng)貸款最高額度提至萬元,并按規(guī)定給予財(cái)政貼息;對(duì)“貸扶補(bǔ)”本金償還次數(shù)進(jìn)行調(diào)整,由原來的次調(diào)整為次。放寬創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼條件,大資金對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持力度;為提高貸款經(jīng)辦效率,依托市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)上服務(wù)大廳,通過“互聯(lián)網(wǎng)+共就業(yè)服務(wù)息平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者通過手機(jī)或互聯(lián)網(wǎng)即可申辦;成功開發(fā)市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng),于20年在全省率先實(shí)施網(wǎng)絡(luò)申貸。 20年至今,全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款.億元,扶持人(戶),帶動(dòng)(吸納)就業(yè)人數(shù)人;發(fā)放大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼.萬元,鼓勵(lì)和支持名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。建成省、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)個(gè),有針對(duì)性地對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行扶持和服務(wù),切實(shí)提高平臺(tái)創(chuàng)業(yè)孵化能力。同時(shí),建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù),遴選來自各行各業(yè)有豐富創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人,在項(xiàng)目選擇、開業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)推廣、經(jīng)營(yíng)管理等方面為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

一是堅(jiān)持把政治過硬擺在首位。制定領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法,列出15條具體指標(biāo)和20條負(fù)面清單,實(shí)行政治表現(xiàn)首問、正反向?qū)m?xiàng)測(cè)評(píng)、政治表現(xiàn)和廉政意見“雙鑒定”、“雙簽字”等制度,開展個(gè)別談話“十問”、集體面談“五問”,建立區(qū)管干部政治素質(zhì)檔案,提高政治把關(guān)的科學(xué)性和精準(zhǔn)度,堅(jiān)決把兩面人識(shí)別出來、擋在門外。共對(duì)××名政治上、廉潔上有問題的區(qū)管干部一票否決。 二是嚴(yán)格人選條件。把任職資格、履行程序和遵守紀(jì)律等情況作為干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的重要內(nèi)容,對(duì)受處理處分干部和“裸官”使用、領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬和身邊工作人員提任、破格提拔等情形從嚴(yán)審核把關(guān),嚴(yán)控用人風(fēng)險(xiǎn)。

深入開展移風(fēng)易俗弘揚(yáng)新風(fēng)活動(dòng)。制定出臺(tái)了《xx市“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”鄉(xiāng)村文明行動(dòng)實(shí)施方案》《xx市整治高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗實(shí)施方案》等,積極推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入村規(guī)民約,用剛性約束確立道德天平、推動(dòng)移風(fēng)易俗。深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),組建各類學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)xxx多支,招募注冊(cè)志愿者xx.x萬余名(占常住人口的xx%),有服務(wù)時(shí)長(zhǎng)志愿者x.x萬人。人人學(xué)雷鋒,人人做雷鋒,有困難找“雷鋒”的氛圍日益濃厚。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀鑄魂活動(dòng),做到核心價(jià)值觀“人知人曉”“人信人守”“人行人遵”,xx縣、xx區(qū)和有關(guān)部門單位以公園景區(qū)、公共場(chǎng)所、交通路網(wǎng)、企業(yè)、村鎮(zhèn)、社區(qū)等為重點(diǎn),新建社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園x個(gè),建設(shè)核心價(jià)值觀主題示范點(diǎn)xx處,讓廣大市民時(shí)時(shí)處處受到核心價(jià)值觀、道德新風(fēng)尚的熏陶。四、扣好人生第一??圩?,讓孩子的明天更美好


一、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上推進(jìn)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān),加快構(gòu)建“X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加大企業(yè)服務(wù)力度。落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制,分級(jí)建立重點(diǎn)企業(yè)首席服務(wù)員分包制度,對(duì)企業(yè)真交心、交真心、真服務(wù)、服好務(wù)。積極借鑒X、X經(jīng)驗(yàn),培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障,減少停產(chǎn)檢修、環(huán)保限產(chǎn)等因素對(duì)企業(yè)運(yùn)行的影響。繼續(xù)實(shí)施“引金入X”,完善政府還貸周轉(zhuǎn)金運(yùn)營(yíng)模式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì);積極引進(jìn)渤海銀行、浙商銀行,確保年底前華夏銀行入駐;支持通達(dá)股份、中航光電等上市公司再融資X億元,推動(dòng)新區(qū)建投、西苑城投等發(fā)行債券融資X億元。

二、強(qiáng)化日常分析研判,讓能“上”能“下”有理由通過日??己丝疾臁m?xiàng)調(diào)研、監(jiān)督檢查等方式,對(duì)干部隊(duì)伍及干部個(gè)人進(jìn)行綜合分析研判,2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,通過充分比選醞釀,選拔x名優(yōu)秀干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)x名工作能力與崗位需求不相匹配的干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。注重將工作實(shí)績(jī)與干部能“上”能“下”有機(jī)結(jié)合,每季度對(duì)各單位牽頭負(fù)責(zé)的省、州、市重點(diǎn)項(xiàng)目和工作任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行全面督辦,根據(jù)推動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行定星評(píng)級(jí),在市行政中心門口以大型展板向全市人民公示,并將其作為年度綜合目標(biāo)考核等次評(píng)定的重要依據(jù),同時(shí)作為干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔晉升和調(diào)整履職不力、本職工作推進(jìn)較差的干部“下”的重要依據(jù)。三、全面落實(shí)嚴(yán)管厚愛,讓能“上”能“下”有措施構(gòu)建“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制,整合紀(jì)檢、組織、機(jī)構(gòu)編制、考評(píng)部門職能職責(zé)資源,印發(fā)《x市建立工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵(lì)保障、負(fù)向懲戒約束“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制實(shí)施方案》,針對(duì)干部正向激勵(lì)保障和負(fù)面懲戒約束提出x條措施,著力將干部管理落細(xì)落實(shí)落在經(jīng)常,推動(dòng)干部能“上”能“下”科學(xué)化、規(guī)范化,為高質(zhì)量建設(shè)強(qiáng)富美的新x提供了有力的組織保證。

一是資源優(yōu)勢(shì)。**地處黃河中游、陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū),土地面積廣,光照時(shí)間長(zhǎng),晝夜溫差大,農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)越。光、熱、水、氣等生態(tài)氣候條件完全符合蘋果優(yōu)生區(qū)“七項(xiàng)指標(biāo)”要求,處于中國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)帶的核心位置??v橫交錯(cuò)的溝壑山川為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了天然的防疫隔離屏障,吸引了新希望、東方希望、伊利集團(tuán)優(yōu)然牧業(yè)等企業(yè)集團(tuán)投資建場(chǎng);1100多萬畝洋槐林和500多種蜜源植物,是業(yè)界公認(rèn)國(guó)內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)洋槐蜜蜜源基地和全國(guó)四大中蜂保護(hù)區(qū)之一;依托山地資源建成的“95式”日光溫室,比川地溫室光照**60-90分鐘,夜間棚內(nèi)最低氣溫提高3-5℃,采光更好、保溫性更強(qiáng);夏季氣溫涼爽,氣候干燥,露地菜品質(zhì)好,香菇花菇出菇率高,具有反季節(jié)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)。

(一)是全面建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市的必要條件?! 「鶕?jù)《XX生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,XX將于XXXX年前建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市,而XX%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。 (二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機(jī)。 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出,要把國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。

針對(duì)招標(biāo)(采購(gòu))文件容易出現(xiàn)的問題,明確正負(fù)面清單,推出前置告知和現(xiàn)場(chǎng)告知措施,進(jìn)場(chǎng)時(shí)限從原來的2—3天縮減到1小時(shí)以內(nèi),做到“即提即辦”。壓縮保證金退付時(shí)限。由原來的5日縮減為1日,及時(shí)解除投標(biāo)保證金占用企業(yè)現(xiàn)金流的情況。全面完善“綠色通道”機(jī)制,實(shí)行“容缺受理”,縮減審核等相關(guān)環(huán)節(jié)需要的時(shí)間,盡量做到能上則上、能早則早、能快則快,使項(xiàng)目盡快進(jìn)入交易程序。提供貼心服務(wù)。健全“店小二”服務(wù)模式,配備“幫辦代辦”專員,對(duì)需現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù),“幫辦代辦”專員提前主動(dòng)與招標(biāo)(采購(gòu))主體聯(lián)系對(duì)接,一次性告知所需材料,提交后一次性辦結(jié);對(duì)交易主體不能到場(chǎng)的,委托“幫辦代辦”專員全程辦理有關(guān)交易事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目交易“最多只跑一次腿”,甚至“一次都不跑”的工作目標(biāo)。

一、強(qiáng)改革,陽光交易再升級(jí)。強(qiáng)化數(shù)字賦能,通過升級(jí)“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)+分散卡位式評(píng)標(biāo)+電子監(jiān)管”技術(shù)再融合,以打通全流程電子化“最后一公里”為目標(biāo),開啟“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”新常態(tài)。創(chuàng)新建立市域內(nèi)公共資源交易一體化協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,完成市域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)場(chǎng)地“一體調(diào)度”、交易項(xiàng)目“一屏統(tǒng)覽”、設(shè)備設(shè)施“一鍵啟動(dòng)”、專家資源“一鍵調(diào)配”、交易數(shù)據(jù)“一鍵歸集”任務(wù)指標(biāo)。拓展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)適用地域,與4個(gè)省份5個(gè)市州簽署遠(yuǎn)程異地合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)“線上開、異地評(píng)”,打破開評(píng)標(biāo)地域界限,開啟不同區(qū)域、不同專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)專家資源共享。實(shí)現(xiàn)專家獨(dú)立評(píng)審新突破。強(qiáng)力推進(jìn)評(píng)標(biāo)模式改革,率先在省內(nèi)邁出了分散卡位式評(píng)標(biāo)新的第一步,通過物理隔離、線上服務(wù)、信用承諾、在線監(jiān)督等方式,最大程度減少評(píng)審過程中人為因素的干預(yù),以技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)專家盲評(píng),減少并制約專家“自由裁量權(quán)”,讓數(shù)據(jù)說話、讓陽光直射、讓科技記錄,營(yíng)造公開、公平、公正的交易秩序,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。打造電子監(jiān)管新模式。

一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有新提升。全面完成省下達(dá)的大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量年度目標(biāo),其中水環(huán)境質(zhì)量處于全省第一方陣,全市國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)X%。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)布置的X個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著,X年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露的宜黃縣城鎮(zhèn)污水處理廠問題已完成整改并銷號(hào)。

(一)緊緊圍繞中心,服務(wù)發(fā)展水平有了新提高。全市各級(jí)組織部門堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和打贏X攻堅(jiān)戰(zhàn)謀劃工作,充分發(fā)揮了組織工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)和保障作用。一是圍繞X攻堅(jiān)戰(zhàn)識(shí)人選人用人。完善了《X市X目標(biāo)考評(píng)辦法》,制定了《X市X年度X攻堅(jiān)戰(zhàn)考評(píng)獎(jiǎng)懲方案》,充分發(fā)揮了考評(píng)的導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用和問責(zé)作用

一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國(guó)全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。

重創(chuàng)新勤思考,完成國(guó)家投入產(chǎn)出試點(diǎn)任務(wù)。為論證統(tǒng)籌開展經(jīng)濟(jì)普查與投入產(chǎn)出調(diào)查的可行方法,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)選取6個(gè)省份開展專項(xiàng)試點(diǎn)工作,我區(qū)被選為遼寧省兩個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)之一,采取選聘調(diào)查員方式入戶調(diào)查。在國(guó)家和省市局的有力指導(dǎo)下,我區(qū)嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作要求,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、反映問題為工作抓手,以提出建議和積累經(jīng)驗(yàn)為核心脈絡(luò),堅(jiān)持組織推動(dòng)和專業(yè)指導(dǎo)同步、過程把控和數(shù)據(jù)質(zhì)量兼顧,先后開展4場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新性設(shè)計(jì)帶有審核規(guī)則的電子報(bào)表,高質(zhì)量完成國(guó)家和省市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研,完成149家調(diào)查單位1513張調(diào)查表數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作,形成了2萬余字的試點(diǎn)工作報(bào)告,圓滿完成試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù),并得到國(guó)家、省、市局領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。

一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國(guó)全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。

同志們:這次全市清理違建工作會(huì)議,是在特殊形勢(shì)下召開的一次下決心、動(dòng)真格、打硬仗的專題會(huì)議。今年以來,市委多次召開會(huì)議,研究部署違建清理工作,并先后組織開展了幾次大規(guī)模的專項(xiàng)行動(dòng),有力剎住了非法占地?fù)尳ㄖL(fēng),遏制了“兩違”的蔓延勢(shì)頭。在看到成效的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)在違建的歪風(fēng)開始重新抬頭,從中心市區(qū)到城鄉(xiāng)結(jié)合部,再到周邊鄉(xiāng)村,都不同程度地存在。這不僅嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目落地,阻礙了城市發(fā)展,影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定,從根本上說也損害了大多數(shù)人民群眾的利益。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象,我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)原因:一是住房需求。在房?jī)r(jià)走高的情況下,一些人心存僥幸、鋌而走險(xiǎn),違法違規(guī)建設(shè)住房。二是利益驅(qū)使。一些人“以房生財(cái)”,或用來出租經(jīng)營(yíng),私自違建、高價(jià)出售;或?yàn)槟踩〕~拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,頂風(fēng)作案。三是執(zhí)法不嚴(yán)。部門齊抓共管格局的合力沒有形成,網(wǎng)格化管理責(zé)任沒有落實(shí)到位,“清違”工作時(shí)緊時(shí)松,致使違建者對(duì)“清違”行動(dòng)持懷疑態(tài)度,等待時(shí)機(jī)“東山再起”。還有,在同一片區(qū)的違建房,有的拆了,有的沒拆,導(dǎo)致群眾認(rèn)為執(zhí)法就是欺負(fù)老實(shí)人,“找人、說情、送禮”就可幸免于難。
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