
一、迅速行動,抓整改促提升 在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務公開協(xié)調(diào)小組2021年第x次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況,x大類指標中,我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務實管用措施,抓細抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。

以產(chǎn)業(yè)鏈共建促進合作共贏,重點加強大數(shù)據(jù)電子信息、先進裝備制造等產(chǎn)業(yè)合作。目前,共建合作園區(qū)華南裝備園一期已全面實現(xiàn)“六通一平”,園區(qū)綜合服務中心、污水處理中心、燃氣項目等配套服務設(shè)施已建成投入使用,表面處理站、新型多功能產(chǎn)業(yè)園一期已竣工。已累計引進工業(yè)項目87個,計劃總投資153.47億元,包括明陽、南興、易事特等上市企業(yè)?,F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)28家,累計完成固定資產(chǎn)投資78.99億元,其中工業(yè)投資累計完成57.08億元,現(xiàn)正加快推進園區(qū)二期、三期建設(shè)。截至今年上半年,市主平臺現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)149家,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值24.73億元,同比增長5.1%,增速實現(xiàn)扭負為正。精準施策引鳳來,巧借外力促發(fā)展。優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、暢通的政策服務,吸引了一大批國內(nèi)知名企業(yè)在我市落戶發(fā)展,有力促進了我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,招商引資的豐碩成果在粵北韶關(guān)這塊沃土上不斷開花結(jié)果。

今年7月,走進廣東金志利科技股份有限公司二期5萬噸產(chǎn)能項目建設(shè)現(xiàn)場,只見機械轟鳴、車輛穿梭,工人們有序施工,一派繁忙景象?!绊椖窟_產(chǎn)后,銷售將不低于10億元、凈利潤規(guī)模不低于1.5億元,整體實力和水平將進入行業(yè)前十?!眲ΨQ。該項目自2017年轉(zhuǎn)移至韶關(guān)以來,已獲得省、市各級獎補共計6848.43萬元,其中,莞韶共建政策建廠補助1200萬元,貸款貼息523萬元。這是莞韶指揮部搶抓產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機遇,推動重點項目增資擴產(chǎn)的一個生動縮影。今年以來,借省推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的東風,在韶關(guān)市委市政府的堅強指導下,莞韶指揮部抓實抓好合作共建這一抓手,積極推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設(shè),成效初顯。建立完善園區(qū)幫扶機制、運營管理機制和長效資金保障機制,延續(xù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園同時疊加享受東莞市給予的建廠補助、租金補助、貸款貼息和平臺建設(shè)補助等4個1000萬元獎補政策。

一、基本情況 (一)通過抓國家政策機遇,實施電信普通服務工程,推進信息化工程 1. 項目計劃投資額X萬元,完成投資額X萬,截止今年9月底農(nóng)村地區(qū)100兆光纖通達率已達X%以上,完成全縣行政村4G覆蓋率X%,100兆光纖覆蓋率X%?! ?. 有線電視農(nóng)村覆蓋率低。目前,全縣X個行政村(合并村)覆蓋率只有X%左右,離X%的目標相距甚遠。同時,近三年來,有線電視客戶流失X萬戶,全縣有線電視用戶只有X萬戶,(全縣共X戶),入戶率不足X%。

(一)通過抓國家政策機遇,實施電信普通服務工程,推進信息化工程1. 項目計劃投資額X萬元,完成投資額X萬,截止今年9月底農(nóng)村地區(qū)100兆光纖通達率已達X%以上,完成全縣行政村4G覆蓋率X%,100兆光纖覆蓋率X%。2. 有線電視農(nóng)村覆蓋率低。目前,全縣X個行政村(合并村)覆蓋率只有X%左右,離X%的目標相距甚遠。同時,近三年來,有線電視客戶流失X萬戶,全縣有線電視用戶只有X萬戶,(全縣共X戶),入戶率不足X%。

同志們:今天我們召開招商引資推進大會,主要是深入學習貫徹上級有關(guān)會議精神,進一步解放思想、凝聚力量,搶抓黃金招商季,迅速掀起新一輪大招商、大開放熱潮,以招商引資工作的新突破推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為奮力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新**貢獻新的力量。剛才,**同志對當前招商引資工作作了具體部署,大家要認真抓好貫徹落實。*個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,希望大家互相學習借鑒。下面,就做好今后工作,講三點意見。一、提高政治站位,把準發(fā)展大勢,切實增強大抓招作的責任感、使命感、緊迫感招商引資是經(jīng)濟工作的重要抓手,招商引資工作抓得緊、抓得實的地方,經(jīng)濟發(fā)展都呈現(xiàn)出了持久的動力和廣闊的前景。各級各部門要從戰(zhàn)略和的全局高度深刻認識這項工作的重要性和緊迫性,切實把招商引資擺在更加突出的位置,站位再提高、壓力再傳導、工作再加強,迅速推動形成大抓招商的生動局面。第一,奮力追趕進位,必須以招商引資求突破。當前,我們?nèi)匀皇乔钒l(fā)達地區(qū),經(jīng)濟總量處于全國中游,與前面的標兵差距不小,后面的追兵又追得很緊,必須從擴大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手,努力在追趕超越中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。招商引資工作既是培育新增長點、擴大優(yōu)質(zhì)增量的“一號引擎”,也是促進資源要素重組、提升優(yōu)化存量的“關(guān)鍵因子”,更是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。

同時,堅持“要素跟著項目走”,對省市重點建設(shè)項目做到應保盡保。建立重點項目用地保障臺賬,新增建設(shè)用地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標,在省級以上開發(fā)區(qū)全面推行新增工業(yè)用地“標準地”出讓,提升土地節(jié)約集約利用水平;深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單制度,對符合要求的省市重點建設(shè)項目積極推動柔性執(zhí)法監(jiān)管,做到無事不擾、輕微不罰;構(gòu)建多渠道融資機制,優(yōu)先推薦省市重點建設(shè)項目申報中央預算內(nèi)投資、省級專項資金配套支持,引導金融機構(gòu)將省市重點建設(shè)項目納入融資服務“快車道”。如今的滄州,營商環(huán)境品牌效應日益凸顯,釋放出“強磁力”,吸引越來越多的企業(yè)和投資者近悅遠來。日前,在滄東經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總投資40億元的江蘇芯安多功能復合新材料項目開工建設(shè)。“這里緊鄰滄州市區(qū)、臨近港口,交通便利,既有高端的生活配套,又有齊全的生產(chǎn)要素,更有優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,發(fā)展?jié)摿薮?。”江蘇芯安新材料科技有限公司董事長蔣文君說,市、縣各級干部真正做到了有求必應,讓他們感受了溫暖,增添了信心,下定了來滄州投資創(chuàng)業(yè)的決心。

一是受客觀因素的影響。實事求是講,今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務,會議多,占時長,各部門各單位耗費了大量的精力,抓項目、下基層、跑現(xiàn)場的時間相對少了一些。二是抓項目的能力不足。有的部門負責同志,對項目建設(shè)涉及到的可研、初設(shè)、招投標、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年X月開始就多次強調(diào)要提前開展前期工作,但時至今日有些項目還在“路上”。

(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃不全。各村建筑物規(guī)劃不健全、功能不齊全。農(nóng)村公路、物流、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村醫(yī)療和教育水平,農(nóng)村基本公共服務等設(shè)施相對落后。產(chǎn)地批發(fā)市場、產(chǎn)銷對接、農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點等設(shè)施相對滯后,物流經(jīng)營成本高。農(nóng)村垃圾收集收運和污水處理能力有限,先進技術(shù)要素向鄉(xiāng)村擴散滲透力不強。 (二)土地集約化利用低、強制化手段不足。長期以來土地資源的粗放低效利用,耕作制度被忽視,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。由于生產(chǎn)資料不斷上漲,農(nóng)業(yè)成本大大增加,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的收購價格較低,種地經(jīng)濟效益不高,出現(xiàn)了撂荒、休閑農(nóng)作。水資源缺乏同樣是影響XX鎮(zhèn)土地利用的最大障礙,干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食供給的主要制約因素。天然雨水不足,地下水和地表水資源也不十分豐富。同時存在耕地保護考核體系還不夠完善,對開墾耕地的后續(xù)管理缺少必要的措施。

首先,加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)是應對當前貿(mào)易保護主義,擴大開放的需要。當下,受xx影響,WTO的運行和規(guī)則遭到了極大破壞,中國被動與xx脫鉤的壓力越來越大。在這種情況下,通過擴大對外開放,加強中非合作、xx合作、xx與xx國家合作、xx合作、與一帶一路國家合作來彌補和對沖xx合作停滯甚至倒退對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響顯得尤為迫切。因此,xx應在自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)過程中,主動對接國家重大戰(zhàn)略,加強與全球國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相對接,在國際經(jīng)貿(mào)特別是中非經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件?! 「鶕?jù)《XX生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,XX將于XXXX年前建成國家級生態(tài)市,而XX%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設(shè)目標,基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進一步推進和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)?! ?二)是推進農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機?! 鴦赵宏P(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出,要把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。

1.創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長。xx年全市研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費為xx億元,位居全省16位,R&D經(jīng)費投入強度為xx。從全社會研發(fā)投入來看,xx年全社會研發(fā)投入xx億元,較xx年增加xx億元,增速為137%;xx年全社會研發(fā)投入xx億元,投入較上年增加xx億元,增長20%;xx年R&D經(jīng)費投入增長到xx億元,同比增加xx億元,同比增長18.8%,較xx年增加了近xx億元,較“十二五”末增長254.24%,年均增長52.44%。從全社會研發(fā)投入強度來看,xx年R&D經(jīng)費投入強度上升幅度最大,由xx年的0.19%上升到0.42%,上升0.22個百分點;xx年R&D經(jīng)費投入強度為0.46%,同比增長9.5%;xx年R&D經(jīng)費投入強度為0.52%,同比增長13 %,較“十二五”末增長273%,全省的排名由16提升到12名(限于統(tǒng)計原因,R&D經(jīng)費僅能統(tǒng)計20**年及以前數(shù)據(jù))。全社會研發(fā)投入及強度均保持40%以上的增幅,充分說明市委、市政府及全社會越來越重視投入對科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)作用和支撐作用。

同志們:下面,我就如何抓好今年的工作,講幾點意見。一要始終抓牢責任落實。全面深化清廉**建設(shè)工作點多、線長、面廣,能不能取得更大實效,關(guān)鍵在于責任落實。各清廉單元牽頭單位要牢牢扛起主抓責任,各單位主要負責人要認真履行第一責任人職責,以身作則、示范帶動班子成員落實好“一崗雙責”,發(fā)揮好紀檢監(jiān)察工委監(jiān)督檢查作用,推動清廉**建設(shè)各項工作落地落實。各專責小組要緊密結(jié)合深化清廉建設(shè)的新形勢新任務新要求,健全評價標準、深入挖掘特色、選樹標桿品牌,全面深化7個清廉單元建設(shè)。去年,我們有幾個單位在抓責任落實方面表現(xiàn)得不錯,比如說區(qū)清廉辦充分展現(xiàn)專班工作團隊力量,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動和督導落實,確保全區(qū)清廉建設(shè)工作扎實有序開展。教育文體和旅游局充分發(fā)揮了主抓責任,我區(qū)共有**所學校,但是在去年績效考評中,他們?nèi)阅芨咝Ц哔|(zhì)完成績效考評要求,并且在日常工作中也是非常積極推動清廉學校建設(shè),召開清廉學?,F(xiàn)場推進會,打造了**小學、**二小等示范點,其他社區(qū)學校也均取得不錯的成績,真正做到了以點帶面,營造了良好的校風學風、師德師風。還有組織部一個牽頭單位就做了四個清廉建設(shè)板塊的內(nèi)容

同志們,企業(yè)家朋友們:嶺南春來早,漠陽氣象新。立春尚未至,景象已不凡。當大多數(shù)人還沉浸在春節(jié)團圓的喜悅時,省委、省政府新年開工的第一天就擂響了出征的戰(zhàn)鼓,播下了春天的種子,2.5萬人參與的全省高質(zhì)量發(fā)展大會,震驚了中外,“高質(zhì)量發(fā)展”“制造業(yè)當家”已成為高頻詞,“擼起袖子加油干”已成為南粵大地的沖鋒號角,一場凝心謀發(fā)展、聚力拼經(jīng)濟的壯闊畫卷在全省如火如荼地展開了。今天上午,市委、市政府隆重舉行全市高質(zhì)量發(fā)展推進會暨2023年第一季度重大項目集中簽約、開工、竣工活動,把高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)車推上了快車道。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,聚力現(xiàn)代化建設(shè),已成為春天的主旋律、時代的最強音。戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾。全省已是春潮涌動,氣象萬新,XX沒有理由蟄伏春天。今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)高規(guī)格、大規(guī)模的盛會,就是要借著春光播下希望的種子,全力部署推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,全面吹響2023年高質(zhì)量發(fā)展的集結(jié)號、沖鋒號。我們必須牢牢記住,市委賦予XX“打造陽江高質(zhì)量發(fā)展首善之區(qū)”的使命任務。

今年以來,我市全力保障項目土地供應,持續(xù)推進“標準地+承諾制”改革、批而未供和閑置土地清理,做好用地報批服務指導,提高項目單位用地組件質(zhì)量和上報效率,提升省市級重點項目用地保障水平。截至目前,省、市級重點項目用地保障率分別達到88%、85%。全力破解項目融資難題,創(chuàng)新推出專屬金融產(chǎn)品——“天漢重點項目專項貸”,對省、市、縣三級重點建設(shè)項目實施優(yōu)惠利率,已促成41個項目融資11億元。爭取中省預算內(nèi)資金13.4億元,政府專項債券額度35.9億元,成功發(fā)行專項債券資金28.02億元,有力支持全市71個重大項目建設(shè)。按照重點項目全生命周期管理辦法,全力優(yōu)化項目審批服務,量身定制套餐式《項目協(xié)同審批事項辦理指引》,提供全流程、全鏈條、全周期服務,將項目審批的難點堵點化解在前。累計召開重點項目審批需求對接會70余次,開展項目問診行動60余次,服務項目51個,印發(fā)具體項目服務指引39個。一項項意在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的改革舉措陸續(xù)推出,讓人們更真切地感受到漢中營商環(huán)境在不斷優(yōu)化。

今年以來,我市全力保障項目土地供應,持續(xù)推進“標準地+承諾制”改革、批而未供和閑置土地清理,做好用地報批服務指導,提高項目單位用地組件質(zhì)量和上報效率,提升省市級重點項目用地保障水平。截至目前,省、市級重點項目用地保障率分別達到88%、85%。全力破解項目融資難題,創(chuàng)新推出專屬金融產(chǎn)品——“天漢重點項目專項貸”,對省、市、縣三級重點建設(shè)項目實施優(yōu)惠利率,已促成41個項目融資11億元。爭取中省預算內(nèi)資金13.4億元,政府專項債券額度35.9億元,成功發(fā)行專項債券資金28.02億元,有力支持全市71個重大項目建設(shè)。按照重點項目全生命周期管理辦法,全力優(yōu)化項目審批服務,量身定制套餐式《項目協(xié)同審批事項辦理指引》,提供全流程、全鏈條、全周期服務,將項目審批的難點堵點化解在前。累計召開重點項目審批需求對接會70余次,開展項目問診行動60余次,服務項目51個,印發(fā)具體項目服務指引39個。一項項意在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的改革舉措陸續(xù)推出,讓人們更真切地感受到漢中營商環(huán)境在不斷優(yōu)化。

今天,州委州政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。

第一,凝心聚力、突出重點、創(chuàng)新方式,全力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今天,州委州政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。全州各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我州“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。二要突出重點抓發(fā)展

第一,凝心聚力、突出重點、創(chuàng)新方式,全力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今天,州委州政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。全州各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我州“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標

今天,市委市政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點工作十分重要、也十分緊迫。全市各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。二要突出重點抓發(fā)展。
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